De bouwsector verkeert in onzekere tijden. Er is sprake van stapeling van crisis op crisis die zich nu geconcentreerd heeft rond de gevolgen van de oorlog in Oekraïne maar breder reikt door problematiek zoals corona, stikstof, arbeidsmarktkrapte, extreme droogte/laag water met forse gevolgen voor prijzen van energie/brandstof en producten met bijbehorende problemen in (tijdige) leveranties.
Er is daarom grote behoefte vanuit zowel opdrachtgever als opdrachtnemers aan houvast om met de onzekerheden om te kunnen gaan. De afgelopen periode werkte Bizob mee aan een Handelingskader m.b.t. de prijsstijgingen en leveringsproblemen voor infrastructurele werken voor decentrale overheden. Hiermee is voldaan aan het verzoek van Minister de Jonge om de uitgangspunten uit de ‘Intentieverklaring Samen doorbouwen in onzekere tijden‘ uit te werken naar een sectorspecifiek handelingskader.
Dit Handelingskader biedt mede aan de hand van een bestaand instrumentarium voor prijswijzigingen
en leveranties een duidelijk handvat om een en ander op projectniveau bespreekbaar, beheersbaar en
(weer) toepasbaar te maken.
Overlegtafel
Bizob nam samen met de gemeente Amsterdam vanuit gemeentelijk perspectief deel aan de overlegtafel. Verder hebben vanuit de opdrachtgeverskant de waterschappen (Delfland en Hunze en Aa’s) en de provincies (Overijssel en Gelderland) deelgenomen aan de overlegtafel. Vereniging van Waterbouwers en MKB INFRA waren door de Minister aan opdrachtnemerszijde als kartrekkers aangewezen. De delegatie vanuit opdrachtnemers bestond verder uit Cumela en Bouwend Nederland.
Gespreksagenda op projectniveau
Het Handelingskader is tot stand gekomen na intensieve, maar bovenal zeer constructieve gesprekken. Het kader voorziet in een gespreksagenda op projectniveau. Partijen hebben daarvoor heel bewust gekozen. Zij achten het van belang het al bestaande instrumentarium om prijsontwikkelingen te kunnen opvangen en te verrekenen opnieuw onder de aandacht van opdrachtgevers en opdrachtnemers in de sector te brengen, zodat aan de hand daarvan ook op specifiek opdracht/contractniveau het gesprek constructief gevoerd kan worden.
Urgentie
De urgentie is groot. Enerzijds zijn opdrachtnemers in deze tijd van het jaar genoodzaakt onder druk van de accountant de balans m.b.t. de jaarcijfers op te maken en vormt het wel of niet nemen van een enorm verlies in afwachting van verrekening van de prijsstijgingen een wezenlijk probleem. Anderzijds moeten ook opdrachtgevers binnenkort publieke verantwoording over de jaarresultaten afleggen, waarbij bestemming van gelden essentieel is.
Zorgpunten
Naar aanleiding van de besprekingen willen opdrachtnemers en opdrachtgevers aan de Minister vragen hen te helpen bij het ontwikkelen van oplossingen voor een tweetal wezenlijke zorgpunten die tijdens de gesprekken op tafel zijn gekomen. Daarbij gaat het om aandacht voor de noodzakelijke financiële middelen teneinde decentrale overheden in staat te stellen om alle opvolgende crises met bijbehorende prijsstijgingen en aanhoudende onzekerheden het hoofd te kunnen bieden. Ook zijn de zorgen gedeeld dat het doorbelasten van risico’s rond leveranties na inkoop een wezenlijk probleem in de keten is. Deze zorgpunten vragen om een sectorbrede aanpak. Beide zorgpunten zijn op 30 november jl. door de voorzitter van MKB Infra ook overgebracht aan Minister Bruins Slot van BZK, verantwoordelijk voor provincies en gemeenten, die als decentrale overheden een fors deel van de infrastructuur in Nederland onder hun beheer hebben.